“平安洪湖赤卫队”激荡基层治理新浪潮
242个
洪湖农村警务室、55个中心警务室，全部配备“平安洪湖赤卫队”队员
1400余起
“平安洪湖赤卫队”年均排查化解矛盾纠纷1400余起，化解信访积案七成以上
□本报记者 王 昕 黄海波 通讯员 杨保华 余 骊
“洪湖水哟长又长，人心向着共产党……”这是电影《洪湖赤卫队》插曲中的一句歌词。在电影、连环画里，“洪湖赤卫队”都是洪湖红色文化和洪湖精神特质的体现。
依靠群众，紧跟党走。90年前，在中国共产党的领导下，洪湖群众发动游击战，组建“洪湖赤卫队”，并建立湘鄂西革命根据地，创造了“艰苦奋斗、百折不挠、勇往直前，战胜每一个困难”的“洪湖精神”。
今天，就在党的领导下，湖北洪湖警方依靠群众组建现代版“洪湖赤卫队”——“平安洪湖赤卫队”，警民联动、群防群治，交出了平安创建的亮眼“成绩单”。全市连续11年实现现发命案全破，连续27年未发生重特大安全事故，近4年群众安全感、满意度持续提升。
“红色三带”传承红色基因
“我们马上过来。”
12月1日下午，刚刚处置完一起家庭矛盾，春雨亭社区副主任江藤芳接到社区民警余勇的电话。套上红袖标和印有“平安洪湖赤卫队”字样的马甲，她带领3名“平安洪湖赤卫队”队员在警务室和余勇会合，开始步巡社区。
江藤芳是一名党员，掌握摄影、驾驶小型船只、攀爬、救援、心理咨询等多项技能。1年前，她被吸纳到“平安洪湖赤卫队”。
“挺忙的，但很有意义。”江藤芳说。按照赤卫队规定，她积极发挥党员先锋模范作用，除了负责社区矛盾调解、群众心理咨询，还要参加治安巡防、环境整治、护林护湖、法治宣讲等工作。她还引荐了自己的两名朋友加入“平安洪湖赤卫队”。
2016年，洪湖市委政法委主导成立“平安洪湖赤卫队”，公安机关发挥主力军作用，在这一框架下构建“派出所+巡逻队+志愿者”治安防控体系，通过党员带头传承红色基因、带头保护绿色家园、带头开创金色产业“红色三带”活动，吸纳社区民警、网格员、楼栋长、村组干部、志愿者、协会，组建起970支1.7万余人的队伍，基层治理触角覆盖到每个社区村组。
土地革命战争时期，洪湖赤卫队紧跟党走，克服万难，发展壮大成一支庞大的队伍，在洪湖这片赤红的土地上留下了许多可歌可泣的战争故事。
今天，洪湖依然牢牢把握群众工作路线，发动广大党员、群众积极参与基层社会治理，注重党建引领，强化党员意识。
“平安洪湖赤卫队”每次新招募的人员都要到教育基地参观，开展红色寻访、瞻仰烈士陵园、交纳“特殊党费”……在接受革命传统教育、追忆先烈事迹中锤炼党性修养。
“我们传承红色基因，抓党建促队建，将湘鄂西革命根据地优良传统和‘洪湖赤卫队’宝贵精神财富转化为强治理护平安的力量源泉。”洪湖市委政法委副书记王军说。
党政支持、百姓认可。“平安洪湖赤卫队”涌现出一批感人事迹：老党员汪芝英带动全家加入，国企员工王正一人带动10多名同事参加，67岁的退休干部叶世英坚持护林……
“警服蓝+红袖标”演绎“洪湖精神”
长江洪湖段水位超过历史最高水位，防汛告急！
东荆河大堤出现涌流，防汛告急！
114名民警带领2000余名“平安洪湖赤卫队”队员奔走在防汛大堤上，巡江堤河堤、扛沙袋、堵管涌……汗水和雨水湿透衣服，手臂、脖颈磨出血泡，每个人都在拼命干。20多天坚守，他们巡堤30万公里，排查重大隐患38处，转移安置受灾群众8893名。
“警服蓝”和“红袖标”勠力同心、忘我工作的场景，让洪湖市公安局政委刘彦群至今动容：“我们仿佛又看到了当年‘洪湖赤卫队’拼死保卫家乡的场景……”
1931年，在国民党对洪湖苏区发动第三次围剿之际，洪湖遭遇特大洪涝灾害。战斗在洪湖的韩英和刘闯，带领赤卫队队员抗洪水、保家园，并粉碎了第三次围剿。
今年，长江洪湖段大堤、东荆河大堤平安度过了严峻的汛期。
战胜每一个困难，关键时刻从不退缩，“洪湖精神”在新时代继续演绎着。
“让我上！”“我是党员，我也去。”新冠肺炎疫情最严重期间，面对可能被感染的风险，2名队员积极请战，协助公安民警将一名疑似感染女子送到医院抢救。
“防疫、抗洪等大考，依靠了不少‘平安洪湖赤卫队’的力量，让我们更加坚定了战胜困难的信心。”新滩派出所所长曾斌说。
目前，“平安洪湖赤卫队”有队员1万余名，战时可带动身边近4万人参加突击抢险。无论是抗疫还是抗洪，他们都冲在一线、守在一线，他们是新时代的“韩英”“刘闯”。
小小“鸡毛信”撬动“大平安”
“长江新滩段有人非法捕鱼！渔获物满满一车。”
今年7月的一个夜晚，“平安洪湖赤卫队”队员发来的一条信息，帮助洪湖公安机关破获了一起公安部督办的非法捕捞大案。警方收缴渔获物1000公斤，循线抓获非法捕捞、买卖、销售水产品人员12名。
辖区有3万居民和20余公里岸线的洪湖市公安局滨湖派出所，只有7名民警、7名辅警。所长李德云介绍，滨湖派出所依靠200名“平安洪湖赤卫队”队员协助，织密了洪湖安全防线，顺利开展打、防、管、控、宣等工作。
“‘平安洪湖赤卫队’的诞生是为了解决治安风险增多、警力不足、专业力量不够等问题，通过吸纳社会力量，专群结合、内外联动，延长打防触角，加强群防群治。”洪湖市副市长、公安局局长毛绪亮说。
不仅在湖区，在广袤的乡村，“平安洪湖赤卫队”依然是警方重要的依赖。
洪湖市各派出所按照每个乡镇、区、办最少15人的标准配备“平安洪湖赤卫队”队员，畅通民警和赤卫队联系通道。每天，赤卫队队员在湖区、街头、巷尾巡逻，充当帮扶解困服务员、交通秩序劝导员、平安法治宣传员，主动调处小纠纷、解决小问题、排除小隐患。
今年3月，“平安洪湖赤卫队”队员尹建文为民警递上“鸡毛信”，报告村里有户人家常有陌生人出现。民警循线追踪，端掉一个吸贩毒团伙。
目前，按照“服务型、实战型、效能型”标准，洪湖市建成242个农村警务室、55个中心警务室，全部配备“平安洪湖赤卫队”队员，坚守在基层治理的第一防线。
洪湖市还引导蓝天救援队、野生动物保护协会等专业力量，加入“平安洪湖赤卫队”,依靠他们人熟地熟的优势，为公安机关开展水上救援、精准打击提供服务。
自2016年成立以来，“平安洪湖赤卫队”年均排查化解矛盾纠纷1400余起，化解信访积案达七成以上，帮助群众解决“小困难”4200个，协助清理洪湖拆围断桩300余万根、乱网200余万平方米。
“革命常思洪湖水，重整行装再出发。红军在洪湖留下的精神遗产，将转化为激励我们不忘初心、牢记使命的不竭动力，持续打造‘平安洪湖赤卫队’群防群治体系,增强群众获得感、幸福感、安全感。”洪湖市委书记伍昌军说。
