平安荆州-荆州市网上公安局

“派出所距村里10多公里，过去，邻里发生争执，出警至少要十几分钟。现在我不到5分钟就能到现场，避免了矛盾升级。”

48岁的胡超建是湖北荆州市监利市公安局红城派出所辅警，在去年10月，监利市公安局探索“一村一辅警”工作机制，在全市选取3个派出所先行试点。红城派出所在该市人口、面积排名靠前，首当其冲走入试点之列。有着15年公安工作经验的胡超建，经政治素质、业务能力等层层筛选，被派驻监利市红城乡荷花村村委会。

“首先得让大家都认识我。”那时，胡超建挨家挨户走访，磨破嘴皮、跑烂脚底，利用丰富的基层工作经验和居民交朋友。凡是居民要办的事情，他能当场解决的绝不让居民跑两次，不能当场解决的，给居民一个准确时间保证办好。这种诚信和负责的态度，很快得到居民们热情回应。

调解纠纷是村警做得最多的一项工作。去年11月，胡超建接到村干部反映，村民李某在几年前，将宅基地卖给堂弟。如今想回农村养老，要求堂弟让出房屋，一度闹到法院，法院判决房屋所有权属于堂弟。李某心有不甘，双方闹得不可开交。胡超建带着村干部，十几次上门给双方做工作，从亲情到法理，进行入情入理的劝导，终于圆满化解这起闹了5年的纠纷。

这次以后，胡超建调解有耐心、有方法在村里出了名，大到经济纠纷，小到婆媳矛盾，老姨妈有调解不成的事，也常常请他帮忙。胡超建说，之前我们接到的报警，六成以上是非警务警情，浪费警力资源。现在村警24小时在岗，一些求助类、纠纷类警情可由他们及时化解。“处理的事情虽小，可都是事关百姓切身利益的实事。”

刚驻村的时候，每天3至5起纠纷，经常是跑完这家跑那家，劝好东边劝西边。如今，每个月只有3至5起，未发生一起“民转刑”案件。这样实实在在的变化，红城乡沙洪总支书记王华倍有感触地说，“一村一辅警”建设，大力提升农村的治安防控能力。驻村辅警每天在田间地头走访，在村前院后巡逻，无论是矛盾纠纷，还是突发案件或事故灾害，驻村辅警都第一时间赶到现场、第一时间协助处置，将隐患有效消除在萌芽状态。辅警制服上的那抹深蓝，已然成为村民熟悉的“平安色”。

通过近一年“一村一辅警”的试点，驻村辅警作为公安机关的重要补充力量，充分发挥着“熟人、熟地”的优势，履行治安巡防、纠纷调解、法治宣传、安全防范、便民服务、信息收集等职责，牢牢坚守在农村治安第一防线，为辖区乡村治安秩序的和谐安宁、群众生活的安定幸福而奔波忙碌，已成为基层治安管控的重要生力军。整个监利市的警情明显下降，实现辖区“治安秩序好、安全防范好、法制宣传好、服务群众好、警民关系好”的“五好”工作局面。

成效的力证，得到监利市委、市政府的高看一眼、厚爱一分，5名表现突出的驻村辅警被任命为村委副书记、居委会副主任。红头文件的背后，让有为者有位，为担当者担当，为那些想干事、能干事、干成事的驻村辅警创造更好的舞台。

监利市公安局计划再招聘100名辅警，大步推进“一村一辅警”工作，实现全市323个行政村全面覆盖，建立起一支服务本土的村警队伍。为强化对农村辅警队伍的管理和考核，监利市公安局创新实施百分制考核机制，从人口管理、场所管理、纠纷调处、治安防控等8类15项进行评分，每月通报，考核成绩与年度评先评优挂钩。